在中央国家机关政务公开工作座谈会上的讲话

　　马 凯

　　（2009年10月27日）

同志们：

　　全国政务公开领导小组召开这次座谈会，对于深化政务公开工作，推进中央国家机关自身建设和管理创新，具有重要意义。刚才，财政部、农业部、商务部、卫生部、工商总局分别介绍了推行政务公开的经验和做法，讲得都很好。一会儿，何勇同志还将做重要指示，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

　　一、深化认识，切实增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感

　　党中央、国务院高度重视政务公开工作，党的十六大以来，多次召开会议做出部署。经过各地区、各部门共同努力，全国政务公开工作取得了重要进展，呈现出全面推进、不断深入、逐步规范、健康发展的良好态势。中央国家机关在国家事务中处于重要地位，做好中央国家机关政务公开工作具有特别重要的意义。近年来尤其是2006年召开部分中央国家机关政务公开工作现场会以来，各部门、各单位加强组织领导，强化制度建设，狠抓措施落实，政务公开工作取得了新的成效，积累了宝贵经验。一是体制机制进一步健全。普遍成立了政务公开领导机构和办事机构，29个部门和单位的主要负责人担任政务公开领导小组组长，党委（党组）统一领导、分管负责人主抓、办公厅（室）组织协调、各司（局）大力配合、纪检监察机构监督检查的领导体制和工作机制逐步完善。二是制度建设进一步加强。《中华人民共和国政府信息公开条例》正式公布施行，60多个部门和单位先后制定了400多项推行政务公开的制度措施，对公开的内容、形式及其监督、考核等进行规范。三是公开内容进一步拓展。将便民利民作为基本要求，细化公开内容，各方面广泛关注、关系群众切身利益的重要事项均向社会公布，先后就食品安全法、新医改方案、法定节假日调整方案等政策措施向社会公开征求意见，保障了人民群众的知情权、参与权。四是公开形式进一步丰富。积极发挥政府门户网站的作用，根据社会关切不断拓展服务功能，将网站建成信息发布、网上办事、在线交流等综合平台。逐步完善社会听证、技术咨询、专家论证等制度，74个部门和单位建立了新闻发布和新闻发言人制度，17个部门和单位建立了行政服务大厅。实践证明，政务公开的深入推行，强化了对行政权力的监督，促进了政府职能转变和管理创新，保障了人民群众的民主权利，在服务经济社会发展中发挥了重要作用。

　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，随着我国经济社会的快速发展和社会主义民主进程的不断推进，人民群众对政务公开的要求越来越高，中央国家机关政务公开工作面临着新的问题和挑战，相关工作需要进一步加强。对此必须引起高度重视，下大力气切实加以推进。

　　前不久召开的党的十七届四中全会，就加强和改进新形势下党的建设做出了重要部署，这对各级政府特别是中央国家机关提出了新的更高要求。推行政务公开是加强党的执政能力建设、推进社会主义民主进程的重要方面，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的重要内容，也是加强行政权力监督制约、从源头上预防和惩治腐败的重要举措。特别是在当前我国经济企稳回升的关键时期，做好中央国家机关政务公开工作，对于营造良好的经济社会发展环境尤为重要。中央国家机关一定要站在全局和战略的高度，充分认识做好政务公开工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，采取更加扎实有效的措施，把政务公开工作不断推向深入。