今年5月12日，四川省汶川县发生8.0级特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震灾害。地震灾情发生后，我办根据党中央、国务院，省委、省政府的统一部署，举全办之力，以对灾区人民高度负责的精神，切实履行省对口支援地震灾区灾后恢复重建工作领导小组（以下简称领导小组）办公室职责，加班加点，夜以继日，充分发挥“统筹、协调、补不足”的作用，全力以赴做好支援地震灾区抗震救灾和灾后恢复重建有关工作，得到国务院、省有关领导的充分肯定，我办因此被评为广东省抗震救灾先进集体。

　　——分兵把守，全力做好信息报送工作。地震发生第1天起，我办立即实行办领导和各处处长轮流带班制度，加强值班力量，开通与四川省政府应急办的专线电话，并在第一时间向四川省政府应急办发出慰问电；及时收集信息，确保第一时间了解灾情，第一时间掌握抗震救灾最新情况，第一时间传达各级领导指示精神，第一时间汇总上报全省支援地震灾区抗震救灾工作情况，充分发挥“耳目”作用。坚持每天各编发1期《值班信息》（特刊）、《广东值班信息》，及时向国务院，省委、省政府领导报告我省支援地震灾区抗震救灾最新情况；每天汇总、更新支援地震灾区抗震救灾和灾后恢复重建工作有关动态数据（包括捐款捐物、援建队伍分布情况、援建项目进展情况等），确保为领导提供最新、最快、最权威的信息。如地震发生后的第一时间，我办立即与省地震局、气象局等有关单位沟通，了解、跟踪汶川地震是否对我省造成影响，以便及早做好防御工作。在地震发生后不到1个小时内确认未对我省造成影响，立即报告省领导；为贯彻落实中共中央政治局委员、省委书记汪洋关于对口支援工作要“早动、主动”的批示精神，按照省委副书记、省长、领导小组组长黄华华，副省长、领导小组副组长李容根的要求，及时跟踪国家对口支援方案的制订情况。第一时间了解到国务院抗震救灾总指挥部召开会议，确定我省对口支援四川省汶川县及甘肃省受灾严重地区后，第一时间向省有关领导同志汇报。

　　——加强思考，全力发挥参谋助手作用。我办充分利用网络等各种媒体多渠道收集党中央、国务院有关抗震救灾和灾后恢复重建工作的政策性文件、党和国家领导人有关抗震救灾工作的重要讲话和指示等，及时呈报省领导，为领导同志及时决策、科学决策提供了重要依据。在省政府秘书长、办公厅主任徐尚武，副秘书长、领导小组办公室主任罗欧的指导下，我办先后会同省建设厅制定了《向四川灾区捐赠第一批活动板房实施方案》、《广东省支援四川灾区过渡安置房建设工作方案》；会同省发展改革委制定了《近期我省对口支援地震灾区灾后恢复重建10项政策措施》；协助省发展改革委起草了《广东省对口支援地震灾区灾后恢复重建工作方案》；陪同李容根副省长赴四川省就对口支援汶川县灾后恢复重建工作进行前期调研，并会同省发展改革委起草了《关于汶川县灾后恢复重建调研情况的报告》；分别起草了李容根副省长在领导小组会议、全省支援地震灾区灾后恢复重建工作会议上的讲话、万庆良副省长代表省政府向省十一届人大常委会三次会议汇报我省支援地震灾区抗震救灾和灾后恢复重建工作汇报稿等10多篇重要文稿，受到省有关领导的充分肯定。

　　——加强协调，全力做好救援队伍迎送和救援物资的调拨。根据省委、省政府的部署和地震灾区的需求，我办昼夜奋战，加大协调力度，充分发挥近年来建立的“一网五库”（应急管理工作联络网，救援专业队伍库、物资库、专家库、法规库、典型案例库）作用，全力做好救援队伍迎送和救援物资的调拨。通过调用专机、专列等形式，及时将救援队伍和救援物资运达灾区。如5月13日凌晨1点，我办接到省公安厅报告，公安部要求从我省广州、深圳市抽调公安特警支援四川灾区维持秩序，我办和省公安厅分工合作，省公安厅负责落实476名公安特警，我办迅速协调民航中南管理局、南方航空公司、深圳航空公司调用专机，以最快的速度把救援队伍送达灾区担负治安巡逻、重点目标守护等任务；第二天，第一批6支医疗队111人也在我办协调下，乘专机紧急赶赴四川灾区。由于协调有力，运送及时，我省476名公安特警成为全国第一支到达灾区的公安救援队伍，我省医疗队成为全国第一支进入震中映秀镇的医疗救援队伍。根据省主要领导同志的指示精神，我办全力配合做好一线救援人员和援建人员的后勤保障工作，及时了解前线救援队伍的需求，按照“缺什么，补什么”的原则，第一时间调拨相关物资，保证他们的基本生活需要，为更好地开展救援工作创造条件。根据汪洋书记的指示精神，我办协助省卫生厅制订详细体检方案，为轮换回来的支援四川灾区抗震救灾一线救援人员进行全面体检，并实施心理干预，确保救援人员的身心健康。截至7月27日，经我办协调送往四川灾区的救援人员共1683人，救援物资达1159吨。

　　——依托网站，全力做好宣传工作。为及时宣传我省支援地震灾区抗震救灾和灾后恢复重建工作，我办利用全国唯一的应急管理专门网站——广东省人民政府应急管理办公室网站，开辟“广东人民全力以赴支援地震灾区抗震救灾和灾后恢复重建”专题，从5月13日开始登载党中央、国务院，省委、省政府对支援地震灾区抗震救灾和灾后恢复重建工作的工作部署，我省支援地震灾区抗震救灾和灾后恢复重建工作的最新动态，特别是一线救援人员工作情况、在抗震救灾中涌现的好人好事、有效协助安置受灾群众、主动接收灾区伤员来粤治疗、接收灾区学生来粤异地复学、出台近期对口支援地震灾区灾后恢复重建10项措施等。由于大部分信息均属第一时间登载，国内各主要网站纷纷予以转载，对宣传我省支援地震灾区抗震救灾和灾后恢复重建工作发挥了较好的作用。5月22日，根据省委有关领导同志意见，我办配合省政府新闻办召开了广东省支援四川灾区抗震救灾工作情况通报会，省经贸委、公安厅、民政厅、财政厅、建设厅、卫生厅，省地震局，南方航空公司，广铁集团公司，省红十字会等10个单位介绍了我省支援四川灾区抗震救灾工作进展情况，近20家中央驻粤和我省主要新闻媒体参加了通报会，省政府应急办网站进行了直播，发挥了积极的宣传效果。

　　——周密安排，全力协助做好支援四川灾区过渡安置房建设工作。根据国务院的统一安排，我省对口支援四川灾区14万套、共计356万平方米过渡安置房（活动板房）。根据省主要领导同志意见，我办承担有关日常协调工作。在省委、省政府的正确领导下，我办会同有关单位加大协调力度，根据活动板房调运方案，于5月21日向灾区发出第一批总计15000平方米的活动板房，汪洋书记对此予以充分肯定，称赞“这样快的付诸实施，说明了广东的效率”。5月24日，我省支援的活动板房在汶川县城、映秀镇开工建设，中央电视台等国内主要媒体进行了现场直播，认为我省援建活动板房工作高质、高效，在支援灾区工作中又创造了“广东速度”。为确保按时、按质、按量完成建设任务，我办指定专人每天汇总过渡安置房的生产、运输、安装等有关方面情况，及时做好督办、催办工作，及时将有关情况上报省有关领导。

　　——精心筹备，全力做好省领导赴灾区察看灾情相关工作。6月16日-20日，根据汪洋书记、黄华华省长的指示精神，李容根副省长带领我办等有关单位主要负责人赶赴四川实地察看灾情，就对口支援工作开展前期调研，我办承担了李容根副省长此行的沟通联系、行程安排、调研报告审改把关等工作，确保此行取得实效。6月29日-7月1日，省委常委、常务副省长、领导小组常务副组长黄龙云到四川灾区专题调研我省支援地震灾区灾后恢复工业生产和扩大就业工作，我办参与了有关材料准备工作。7月9日-11日，汪洋书记、黄华华省长到四川省、甘肃省“4县1区”共商对口支援工作，在省政府秘书长、办公厅主任徐尚武的指导下，我办迅速与省对口支援地震灾区灾后恢复重建工作组，四川、甘肃两省联系，及时会同省教育厅、劳动保障厅、交通厅、卫生厅等有关单位认真制订行程安排方案，报省委办公厅按程序报批。

　　——科学高效，全力协助做好对口支援方案修改完善工作。6月13日，党中央、国务院召开了中央部门和地方主要负责人会议，公布了《汶川地震灾后恢复重建支援方案》。根据省府领导同志意见，我办立即请省发展改革委牵头起草《广东省对口支援地震灾区灾后恢复重建工作方案》（以下简称《工作方案》）。省发展改革委会同我办反复研究，《工作方案》在省主要领导赴四川、甘肃两省察看灾情前完成，并报经汪洋书记、黄华华省长原则审定同意；并根据汪洋书记、黄华华省长在四川、甘肃期间的重要讲话精神，充分利用前期调研成果，在广泛征求意见的基础上，对《工作方案》再次进行修改完善，报请省主要领导同志审定同意，于7月24日印发各有关市、各有关单位。

　　——以人为本，全力做好灾区伤员来粤治疗、灾区学生来粤异地复学的沟通联络工作。根据汪洋书记、黄华华省长指示精神，按照李容根副省长主持召开的专题会议要求，我办迅速会同省卫生厅等单位主动向四川省政府、卫生部表达了自愿接收四川灾区伤员到我省治疗的愿望，并积极协调省有关单位做好安排灾区伤员到我省条件较好的大医院接受治疗前期准备工作。目前，我省接收的950名灾区伤员中， 已有880人出院；187名重症伤员中共有185人病情明显好转，转为普通病例。为确保广东碧桂园集团接收汶川县桑坪中学1400多名学生来粤复学工作顺利进行，根据汪洋书记的批示精神，我办会同省教育厅等单位加强与教育部、四川省汶川县、广东碧桂园集团的沟通联系，妥善安排来粤复学的各项工作，截至7月16日，桑坪中学1579名师生已全部抵达广州并顺利复学。

　　——尽职尽责，全力做好抗震救灾评先表彰工作。为弘扬伟大的抗震救灾精神，树立正面典型，省委、省政府决定表彰一批抗震救灾先进集体和先进个人，根据工作分工，我办负责评选方案、表彰通知、表彰决定的起草工作及组织先进集体、先进个人参会。我办在收到省领导同志批示件后4小时内，完成了《评选表彰抗震救灾先进集体和先进个人工作方案》，提出了名额分配、评选范围、评选条件、评选程序和要求等，并按程序报批，得到省领导的充分肯定；会同省人事厅起草《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于评选表彰抗震救灾先进集体和先进个人的通知》；起草了《中共广东省委、广东省人民政府关于表彰广东省抗震救灾先进集体和先进个人的决定》等。由于我办工作认真细致，严格把关，受到省有关领导同志的表扬，确保了7月28日全省抗震救灾先进集体先进个人表彰大会暨抗震救灾先进事迹首场报告会的顺利进行。

　　——及早部署，全力做好抗震救灾的总结工作。地震灾情发生后的第一天起，我办就落实专人负责编制《广东省支援地震灾区抗震救灾和灾后恢复重建工作大事记》，及时、全面地记录我省支援工作的重要决策部署和采取的措施，为我省切实加强防灾减灾工作提供重要参考依据。根据省委常委会议精神，我办组织省突发事件应急管理专家，开展对抗震救灾工作的总结评估，充分借鉴这次抗震救灾和灾后重建的成功经验，正在积极探索加强和改进我省防灾减灾体系建设，建立健全应急处置机制，加强对现代条件下自然灾害特点和规律的研究，全面提高抵御各种自然灾害的能力。

　　对口支援地震灾区灾后恢复重建工作时间长，任务艰巨。我办将继续按照省委、省政府的部署，认真贯彻落实汪洋书记，黄华华省长，黄龙云常务副省长，李容根副省长等省领导的重要讲话精神，在领导小组的直接领导下，大力弘扬"万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学"的伟大抗震救灾精神，全力以赴完成好省委、省政府和领导小组交办的各项工作任务，为我省对口支援地震灾区灾后恢复重建工作做出应有的贡献。