2008年11月，中国石油集团应急办组织考察小组，对挪威国家石油公司、挪威联合搜救中心、国际SOS组织、英国化险咨询公司的应急管理工作、预案体系建设、应急指挥场所和平台建设等情况进行调研考察。先后实地考察了挪威国家应急救援指挥中心、国际SOS组织伦敦分公司的报警中心暨应急救援指挥中心、英国化险咨询中心的培训基地，与挪威国家石油公司就企业应急工作的各个方面进行了对口交流，实地考察了挪威国家石油公司集输油中心，以及挪威联合搜救中心的应急物资库、应急调度和应急指挥大厅，对这些企业和组织的应急管理体系、预案体系、应急指挥中心建设等工作有了初步认识。通过考察，我们深刻感受到：强化应急管理成为企业实施国际化战略有效规避经营风险的重要手段。
一、考察调研的有关情况
（一）挪威国家石油公司（Norway Staoti IHydro ASA）
挪威国家石油公司（Norway Statoi IHydro ASA）是原挪威国家石油公（Norway statoi ASA）在2007年兼并威海德鲁公司（Norsk Hydro ASA），整合石油天然气业务之后成立的公司。
挪威国家石油公司是世界第三大原油出口商和北海最大的原油生产商，同时也是世界上最大的深海作业（主要从事水下2000至5000米的作业）的石油天然气生产商。公司目前从事39个油气田的生产开发，主要包括挪威大陆架的原油开发，加拿大和巴西等地的重油项目，以及俄罗斯的气田开发工作。公司业务主要分布于中东、欧洲、北非、南大西洋、美国和加拿大等5个区域，原油年产量约为9855万吨。公司业务涉及全球40个国家，有员工29500人，如果包括辅助性员工，则达到50多万人。
挪威国家石油公司把应急管理工作作为HSE（健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称）管理的一项重要内容，侧重于前期预防。公司手册（The StatoiIHydr Book）FR10部分的内容是HSE管理，其中WRl775规定了公司的应急响应原则，其下层文件WRll56规定了应急响应程序，它的附件TROLLA则规定了基层员工应对突发事件应采取的应急措施。公司的应急管理业务由HSE部门负责，并在该部门专门设置了应急响应分析师岗位，负责风险分析和制定风险应对方案等工作。公司设有应急中心，实行24小时值班，值班人员由1—2名工作人员和1名医生组成，负责接报突发事件信息，医生负责对现场人员进行医疗救护指导。主要的通讯方式为电话以及网络（专门开发了用于应急事件管理的EMMA系统），并设有远程视频系统。
（二）挪威联合搜索救援中心（南部）
挪威联合搜索救援中心（南部）是由司法部直接管理的国家救援中心之一，其职责是组织协调各种应急资源开展有效的救援活动，主要负责挪威南部地区北纬57度至82度区间的遇险人员搜救工作，业务范围涉及海洋、陆地及空中救援。该中心可调动警察、军队及医疗部门等国家资源，以及志愿者和国内企业资源。中心下设28个分中心，并与16个空中搜索救援组织进行协作。该中心每年都要处理多起各种类型的突发事件，同时还参与邻国以及国际性的救援活动。从1973年至今，已经开展了2万多次搜索救援任务。
（三）国际sos救援中心（International SOS Pte Ltd）
国际SOS救援中心（International SOS Pte Ltd）是全球最大的医疗救援及健康管理公司，提供安全风险管理、现场调查和安全风险评估、紧急响应和安全转运等服务。在全球设有60家分公司、70多个分支机构、250多个驻偏远地区医疗服务和安全救援项目，拥有26个报警中心、28家国际诊所和11架专属空中医疗救援飞机，以及170多个偏远地区安全和医疗设施，公司员工6000多人，其中1829名为医务人员。目前，该公司已有集团客户77OO余家，包括财富100强企业的82%。
2008年2月，国际SOS组织与中国石油密切合作，成功应对了乍得反政府武装袭击的突发事件，完成了27名国际雇员、近500名当地雇员188名中方员工的安全疏散和撤离任务，保证了员工的生命安全，保护了乍得项目的勘探成果，提升了中石油集团国际化太公司的形象。
（四）化险咨询公司（Control Risks）
化险咨询公司（Control Risks）成立于1975年，是从事风险管理咨询的专业公司。业务领域覆盖石油天然气开发的上、下游业务，为客户提供先进的政治、安保、危机管理和培训等方面的全面解决方案，已在非洲、中东、俄罗斯和前苏联地区、拉丁美洲和亚洲60多个国家开展了重大项目咨询。该公司的主要客户包括中国石油在内的全球最重要的国际石油公司。
化险咨询公司的主要业务内容包括三方面：一是信息服务：国家风险评估。二是安保咨询：包括项目安保评价和审查、危机规划与反应。三是业务培训：包括危机管理培训、不利环境培训、防御性驾驶培训。
