完善功能全面　推进应急平台体系建设

深圳市人民政府

　　随着经济的不断发展，我市正步入突发事件的高发期。近年来，频繁发生的突发事件给人民群众生命财产安全和社会秩序造成了较大危害。市委、市政府对此高度重视。为进一步提高应对突发事件能力，我市通过资源整合，初步建成了覆盖全市重点部位的应急系统平台。该平台具有视频监控、视频会议、指挥调度和决策支持等功能，在预防和处置各类突发事件中，发挥了应有的作用。下面，我简要汇报一下我市的主要做法：

　　一、领导重视，部门配合

　　市委、市政府高度重视应急系统平台建设。市委、市政府主要领导多次过问并强调：应急系统平台要装备一流的硬件，建成一流的系统，为应急管理提供一流的保障。2003年抗击“非典”期间，市委、市政府主要领导果断决策，投资665万元，在各相关单位的全力配合下，通过整合全市相关单位信息化资源，用120小时建成了应急系统平台一期工程。2004年3月，结合市政府办公场所搬迁，市政府再投资2360万元建设二期工程。2005年，我市成立了市信息化工作领导小组，由市长担任组长，统筹全市信息化建设，建设和完善应急系统平台是其中一项重要内容。市委、市政府主要领导的高度重视以及各相关单位的全力配合，加大了推动应急系统平台建设工作力度，缩短了建设周期，提高了技术水平，完善了各项功能。

　　二、统筹规划，建立标准

　　按照统一规划、分级建设、分步实施的原则，我市根据轻重缓急分期、分类、分级开展应急系统平台建设，建成一项，使用一项，以应用促发展，避免重复建设，推进全市应急系统平台建设整体协调发展。

　　2007年，我市出台的《深圳市突发公共事件应急体系建设“十一五”规划》中强调，一是要统筹规划全市应急系统平台建设，规范各类应急系统建设标准，确保新建、改建平台与市应急平台技术体系保持一致，形成布局合理、各有侧重、互为补充、功能完善的全市应急指挥信息系统。二是要分级实施、分级建设应急信息平台。市、区应急指挥系统实现对突发事件的信息集成、综合研判、辅助决策、指挥调度和总结评估等主要功能；街道、社区应急指挥系统主要完善信息收集、传输及视频会议功能；要逐步完善气象、民防、卫生、地铁、海事、燃气等专业指挥信息系统的功能，提升专业指挥功能，提高预警的有效性和针对性。为加强指导，我市印发了《关于应急指挥系统平台建设的指导意见》，进一步明确了应急指挥系统平台的建设目标、建设原则、建设内容、技术要求和保障措施等，规范全市应急系统平台体系建设，指导各区、各专业机构应急系统平台建设。