统筹规划　整合资源　
构建统一高效的应急指挥平台
广州市人民政府　　

 

 　　应急平台建设是应急管理的一项重要基础性工作，也是应急预案有效实施并不断完善的重要工具和基本保证。近年来，我市高度重视应急管理工作，坚持以应急管理流程为主线，以信息技术为手段，强化公共安全科技的核心作用，充分利用电子政务资源，积极推进应急指挥平台建设，提升应急管理软硬件设施水平，提高应对突发事件能力。

　　一、注重统筹规划和规范建设

　　为构建以市应急指挥平台为核心的覆盖各级政府，各领域、各部门的应急指挥平台，建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，我市颁布实施了《广州市突发事件应急体系建设“十一五”规划》，将应急指挥平台作为重点建设的示范项目，统筹规划各级政府、各部门应急指挥平台建设，突出整合和拓展现有专业信息系统和指挥系统功能，在常态下，发挥应急管理工作的咨询、宣传、教育、数据分析处理；在非常态下，支撑应急指挥、调度、协调等各项工作，实现应急信息资源整合、传输与共享，与各级应急平台互联互通。我市先后编制了《电子政务网络信息安全应急预案》、《应急指挥虚拟专用网络信息安全应急预案》，为应急指挥平台提供强大的信息安全保障。在信息化项目审核中重点向应急指挥平台体系建设倾斜，重点支持部门建设和完善专业应急指挥平台。目前，市应急办、信息化办公室经过大量调查研究，进一步提出了全市应急指挥平台体系建设的总体方案和思路，针对广州市地域环境和政府公共管理特色，充分利用现有信息化优势资源及先进技术手段，建设以广州市政府应急平台为枢纽，以各区（市）政府、政府职能部门应急指挥平台为节点的三级应急平台体系，实现突发事件应急处置向科学决策和有效决策转变，从根本上提高政府应对突发事件能力。

　　国家、省应急指挥平台建设技术标准出台后，我市根据技术要求，及时完善现有应急指挥平台技术体系，并结合工作实践，逐步建立和完善信息报告、业务流程、数据库结构、功能要求、信息共享和同步更新等工作流程，并研究制定应急指挥平台的信息安全保障体系，确保在应急管理流程方面规范一致。