肆虐6省的诡异风暴

 

　　2006年7月14日，第4号强热带风暴“碧利斯”登陆我国南部，导致湘江、北江等20多条河流发生大洪水，并引发大面积山洪、滑坡、泥石流和城市内涝等灾害。其造成的灾害损失和人员伤亡情况均是本世纪以来最重的。

　　这次强热带风暴于7月14日已菲律宾以东洋面生成，14日12时50分在我国福建霞浦登陆后深入内陆，登陆时风暴中心最大风力11级（30米／秒），最低气压975百帕。深入内陆后，低压环流维持时间长达120个小时，仅次于1975年造成河南特大暴雨的7503号台风。

　　“碧利斯”登陆后，广东、湖南、福建、浙江、江西等省出现强降水，降雨量大于100毫米面积达61.8万平方公里，大于250毫米面积达14.2万平方公里，其中湖南永兴12小时降雨量高达311毫米，重现期超过500年。北江支流武水坪石站27小时水位涨幅高达15.47米，湘江支流来耒水耒阳站26个小时水位涨幅达9.79米。其大范围、高强度、长时间暴雨给经济发展带来了巨大的损失。共造成浙江、福建、江西、湖南、广东等省（区）3163.3万人不同程度受灾，因灾死亡657人，失踪198人，紧急转移安置337.6万人；农作物受灾面积1312.7千公顷，成灾728.4千公顷，绝收326.6千公顷；倒塌房屋35.3万间，直接经济损失348.2亿元。其造成的人员死亡和失踪人数是本世纪单个台风最多的一个。同时强降雨造成部分中小河流漫溢决口、小型水库大清出险及山洪、滑坡、泥石流、城市内涝等多种次生灾害。其中湖南湘江干流堤防出现险情134处；福建省发生各类山地灾害250多处；广东省有16个县（市、区）城区进水受淹。此外，水利、交通、通讯、电力等基础设施损毁严重，京广铁路、京珠高速公路、106和107公路等多条重要交通干线一度中断，全国近30个机场临时关闭，100多个航班被迫取消。

　　这次强热带风暴有三个特点，一是路径怪异。台风一般只有一个中心，而“碧利斯”结构松散，和多个中心；登陆后经过江西运行至湖南、广东之间时，突然转向西南方向。二是持续时间长。三是降雨范围广、强度大。汛情特点是，一是洪水频率高、量级大。二是发生洪水的河流多。三是洪水来势猛、水位涨幅大。

　　应对处置情况

 

　　一、高度重视积极应对

 

　　党中央、国务院高度重视“碧利斯”防御工作，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次做出重要批示和指示，部署防灾抗灾救灾工作。温家宝总理、回良玉副总理亲赴灾区视察灾情，慰问灾民，检查指导抗灾救灾工作。

　　国家防总全程密切跟踪监视强热带风暴的发展动向，加强会商和值班。强热带风暴登陆前，先后两次向有关省（区）发出通知，要求相关地区做好灾害防御准备工作，强热带风暴登陆后，及时启动防汛预案，有针对性地对江河堤防防守、水库闸坝调度、山洪灾害防御、危险地区人员转移、妥善安置群众等工作进行部署，并派出2个工作组赶赴防汛一线，督促指导地方的抗洪救灾工作。地方各级党委、政府和防汛抗旱指挥部按照预案，根据台风和汛情发生、发展不同阶段的规律和特点，按照“防”、“避”、“抢”的方针，预先防范。湖南省有19名省级领导，1488名市县级干部连续几天几夜在抗洪一线指挥抗洪抢险救灾。

　　二、加强统一指挥密切协作配合

 

　　各有关地区、部门加强领导、统一指挥，水利、气象、海洋、财政、民政、国土资源、交通、建设、通信、卫生、农业、教育、电力等部门和单位，按照职责分工，迅速开展强热带风暴防御工作。